Rada Miasta Krosna podczas ostatniej sesji, przyjęła sprawozdanie z wykonania ubiegłorocznego budżetu i udzieliła Piotrowi Przytockiemu Prezydentowi Miasta Krosna absolutorium. Sesja Rady odbywała się w Domu Ludowym w Dzielnicy Białobrzegi.
W głosowaniu nad realizacją ubiegłorocznego budżetu i absolutorium dla prezydenta miasta, udział wzięło 20 radnych, z czego 13 głosowało „za” (Klub Samorządowy, Platformy Obywatelskiej, SLD) , a 7 „przeciw”(PiS).
Pozytywną opinię z wykonania budżetu wystawiła Regionalna Izba Obrachunkowa oraz Komisja Rewizyjna RM – Prezydent Miasta Krosna realizując zadania ujęte budżecie na rok 2009, kierował się celowością, rzetelnością i oszczędnością w gospodarowaniu środkami publicznymi – czytamy w uzasadnieniu komisji.
Budżet uchwalony na rok 2009 zakładał dochody w wysokości 194.594 tys. zł, a wydatki – 231.085 tys. zł.
Na ostateczny plan i wykonanie dochodów i wydatków istotny wpływ miała sytuacja gospodarcza w kraju, która bezpośrednio wpłynęła na kształtowanie się dochodów gminy, w tym m.in. udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych i fizycznych, oraz na możliwość finansowania wydatków.
Mimo zmniejszeń udziałów PIT i CIT o 3.907 tys. zł plan dochodów budżetowych zwiększony został o 3,61% do kwoty 201.622 tys. zł i został zrealizowany w wysokości 199.963 tys. zł (99,18% planu), w tym dochody bieżące 194.046 tys. zł.
W kwocie dochodów wykonanych:
- 46,44% na sumę 92.856 tys. zł stanowiły dochody własne,
- 37,12% na sumę 74.235 tys. zł - subwencje,
- 14,63% na sumę 29.252 tys. zł - dotacje celowe,
- 1,81% na sumę 3.620 tys. zł - środki z Unii Europejskiej.
Otrzymane dochody z UE stanowiły refundację części poniesionych wydatków dotyczących realizowanych zadań bieżących i inwestycyjnych, pozostałe kwoty wpłyną do budżetu w bieżącym roku.
Gmina w ubiegłym roku podejmowała wiele skutecznych działań w celu pozyskania środków unijnych. Kilkanaście zadań inwestycyjnych, które uzyskały dofinansowanie jest na etapie kompletowania dokumentacji projektowych wraz z niezbędnymi decyzjami administracyjnymi koniecznymi do podpisania ostatecznych umów o dofinansowanie i rozpoczęcia rzeczowej realizacji.
W ubiegłym roku prowadzono również intensywne działania zakończone już w bieżącym roku sukcesem – tj. podpisaniem preumów o dofinansowanie dla zadań, które umieszone były na listach indykatywnych:
- Utworzenie Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego,
- Regionalne Centrum Transferu Nowoczesnych Technologii Wytwarzania.
Obecnie trwają prace nad opracowaniem dokumentacji projektowych a wartość tych zadań to ponad 104.623 tys. zł.
Spodziewane mniejsze wpływy do budżetu wymusiły wprowadzenie korekt planowanych wydatków. Duży nacisk położono na ograniczenie wydatków bieżących, miasto zmuszone było również do rezygnacji z kilku ważnych inwestycji.
Ostatecznie plan wydatków budżetowych zmniejszono o 2,22% do kwoty 225.971 tys. zł a zrealizowany został w wysokości 212.839 tys. zł (94% planu).
W sumie tej wydatki majątkowe zrealizowano w wysokości 49.332 tys. zł a wydatki bieżące – 163.073 tys. zł.
Na pokrycie niedoboru budżetu zaciągnięto kredyty w wysokości 24.340 tys. zł, w tym ze środków Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych na finansowanie wybranych inwestycji – 4.340 tys. zł.
Po uwzględnieniu spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów zadłużenie gminy z tytułu kredytów i pożyczek na koniec roku wyniosło 68.988 tys. zł (w stosunku do 2008 r. wzrost o 13.943 tys. zł). Na obsługę długu wydatkowano 3.516 tys. zł.
Niemal 15 % budżetu tj. 31.851 tys. zł wydatkowano na dział „Transport i łączność”, w tym na inwestycje w zakresie dróg gminnych i powiatowych – 25.678 tys. zł. Największą realizowaną inwestycją była kontynuacja przebudowy krośnieńskiej obwodnicy – w ubiegłym roku wydatkowano ponad 13.466 tys. zł.
Zadania w zakresie drogownictwa realizowane były w ponad 95% ze środków własnych a z Unii Europejskiej gmina uzyskała dofinansowanie w wysokości 1.403 tys. zł, w tym na Przebudowę ulicy Rzeszowskiej. Przy wsparciu środków unijnych rozpoczęto również przebudowę ulicy Zręcińskiej oraz przebudowę skrzyżowania ulicy Bohaterów Westerplatte wraz z modernizacją ciągu dróg dojazdowych – refundacja poniesionych wydatków zasili tegoroczny budżet.
Jak co roku największe kwoty wydatkowano na „Oświatę i wychowanie” oraz „Edukacyjną opiekę wychowawczą” – łącznie 78.386 tys. zł czyli 39,31% budżetu. Wydatki te pokryte zostały w 84,3% subwencją oświatową, w 5,31% dochodami (w tym dochodami jednostek oświatowych, dotacjami celowymi i środkami z UE).
Wysoki poziom wydatków zrealizowano również w działach „Pomoc społeczna” i „Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej” – łącznie 27.867 tys. zł, co stanowiło 13,12% wszystkich wydatków.
W 2009 roku znaczące środki przekazano także:
- 13.339 tys. zł na Gospodarkę komunalną i ochronę środowiska,
- 12.302 tys. zł na Administrację publiczną,
- 11.317 tys. zł na Gospodarkę mieszkaniową,
- 9.130 tys. zł na Kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego,
- 8.635 tys. zł na bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową.
Deficyt budżetowy na koniec 2009 r. wyniósł 12.443 tys. zł natomiast różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi (nadwyżka operacyjna) wyniosła 30.973 tys. zł.
Globalne wykonanie budżetu po stronie dochodów i przychodów oraz wydatków i rozchodów wykazało dodatnią różnicę w wysokości 3.533 tys. zł - kwota ta w formie nadwyżki budżetowej wprowadzona została do budżetu tegorocznego.